(1994年1月20日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過 1994年1月26日公布施行)
第一章總則
第一條為了維護殘疾人的合法權益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》，結合本省實際情況，制定本辦法。
第二條各級人民政府設立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會，負責協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的問題，檢查、督促本辦法的施行。
第三條各級殘疾人聯(lián)合會（以下簡稱殘聯(lián)）承擔同級人民政府委托的任務，協(xié)助做好殘疾人工作，其主要職責是：（一）溝通政府、社會與殘疾人之日的聯(lián)系，為殘疾人服務；（二）承擔政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的日常工作，發(fā)揮咨詢、綜合、組織、協(xié)調(diào)作用；（三）開展各種業(yè)務工作，舉辦各類活動。
第四條殘疾人的鑒定，由縣級以上殘聯(lián)指定的醫(yī)療機構，按照國家規(guī)定的殘疾標準進行。經(jīng)鑒定的殘疾人由縣級殘聯(lián)核發(fā)《殘疾人證》。
第五條殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，殘疾人康復、特殊教育、文體、就業(yè)、基礎設施建設等項目的事業(yè)經(jīng)費列入各級財政預算，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。殘聯(lián)機構經(jīng)費實行預算單列。
第六條各級人民政府應加強殘疾預防工作，以提高人口素質(zhì)。
第七條各級殘聯(lián)可根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要，經(jīng)有關部門批準，動員海內(nèi)外各界力量開展募捐活動，籌集資金。
第八條企業(yè)事業(yè)單位的捐款，經(jīng)同級財政部門批準，可以在營業(yè)外支出或預算外資金中列支。
第九條各級人民政府和有關部門對于在社會主義建設中成績顯著的殘疾人，予以表彰獎勵，授予“自強模范”稱號；對維護殘疾人合法權益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人工作做出顯著成績的單位和個人，予以表彰獎勵，授予助殘先進榮譽稱號。
第二章康復
第十條各級人民政府應重視康復基礎設施建設。省、市（地）建立殘疾人多功能康復中心，縣（市、區(qū)）可興建一些投資省、適合殘疾人康復的基礎設施。
第十一條鼓勵有條件的綜合性醫(yī)院設立康復科（室），以便殘疾人就近康復醫(yī)療。醫(yī)學院校應逐步設置康復專業(yè)或開設康復課程，普及康復知識，培養(yǎng)康復醫(yī)療人才。
第十二條殘疾人比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，應逐步建立精神殘疾人和智力殘疾人工療站、殘疾兒童日托站等設施，開展社區(qū)康復。
第十三條衛(wèi)生行政部門應逐步建立健全殘疾兒童的早期發(fā)現(xiàn)、早期診治制度，減少或避免殘疾發(fā)生。
第十四條工業(yè)、科研等部門應當積極研制、生產(chǎn)殘疾人康復專項用品，并組織維修服務。
第十五條在國家確定的康復項目內(nèi)，殘疾人進行康復醫(yī)療所需費用，按下列規(guī)定辦理：（一）享受公費醫(yī)療待遇的殘疾職工，按公費醫(yī)療的有關規(guī)定辦理；（二）享受勞保待遇的殘疾職工，由所在單位按有關規(guī)定辦理；（三）不享受公費醫(yī)療、勞保待遇的集體經(jīng)濟組織在業(yè)殘疾人，由所在單位酌情承擔；（四）無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人又無生活來源的殘疾人，農(nóng)村村民按“五保戶”解決，城鎮(zhèn)居民給予社會救濟；（五）不屬以上范圍的殘疾人，確有困難的，可向殘疾人直系親屬的所在單位或當?shù)厝嗣裾暾堁a助。
第三章教育
第十六條各級教育主管部門應把具有接受教育能力的殘疾兒童、少年的教育工作納入義務教育軌道，作為當?shù)貙嵤┝x務教育目標管理責任制的一項內(nèi)容。普通小學和初級中等學校必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學。對接受義務教育的殘疾學生應酌情減免雜費。
第十七條各級教育主管部門應有專職或兼職工作人員，負責特殊教育行政管理。
第十八條特殊教育經(jīng)費應高于普通教育的經(jīng)費標準，并優(yōu)先予以保證。征收的教育費附加，應撥出一定的比例，用于義務教育階段的特殊教育，確保特殊教育和普通教育同步發(fā)展。
第十九條積極發(fā)展特殊教育，市（地）和殘疾兒童、少年較多的縣（市、區(qū)）應設立盲、聾啞、弱智學校。對現(xiàn)有的特殊教育學校應逐步擴充班級。殘疾兒童、少年分散、不具備辦特殊教育學校的縣（市、區(qū)），應有計劃地在普通學校開設盲、聾啞和弱智附讀班或者招收殘疾兒童、少年隨班就讀。逐步建立盲、聾啞、弱智兒童學前班，對殘疾兒童進行學前教育；幼兒教育單位應當接收能適應其生活的殘疾幼兒。
第二十條加強特殊教育師資培養(yǎng)，擴大特殊教育師資的招生規(guī)模；逐步在中師、幼師學校增設特殊教育專業(yè)課程。
第二十一條鼓勵教師長期從事特殊教育工作。對從事特殊教育工作滿二十年的，發(fā)給榮譽證書；對從事特殊教育工作滿二十五年，并在特殊教育崗位退休的，所享受的特殊教育津貼計入退休費基數(shù)；對做出突出貢獻的特殊教育教師，在職稱評定、晉級等方面應當予以優(yōu)先。
第四章勞動就業(yè)
第二十二條各級人民政府應對殘疾人勞動就業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，按照集中與分散相結合的方針，安排殘疾人就業(yè)；鼓勵殘疾人自愿組織起來從業(yè)或者個體從業(yè)。
第二十三條殘疾人勞動就業(yè)管理機構，應協(xié)助政府和有關部門掌握殘疾人勞動就業(yè)狀況，推動分散就業(yè)工作的開展，管理殘疾人就業(yè)基金，組織殘疾人職業(yè)技術培訓，并為殘疾人就業(yè)提供服務。
第二十四條鼓勵社會以各種形式興辦福利性企業(yè)事業(yè)組織，安排殘疾人就業(yè)。殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)國家規(guī)定，享受減免稅及其他有關福利性企業(yè)事業(yè)組織的優(yōu)惠待遇。
第二十五條各級人民政府和有關部門應采取切實措施保護和扶持福利性企業(yè)事業(yè)組織的發(fā)展。
第二十六條機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織，應按本單位在職職工總數(shù)百分之一點六的比例，安排殘疾人就業(yè)。經(jīng)勞動管理部門、殘疾人勞動就業(yè)管理機構審定，視情確定分類標準。不能按前款規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)的，應按本單位在職職工年人均收入的百分之六十繳納殘疾人就業(yè)基金。特別困難的，經(jīng)核準，可視情予以減免。殘疾人就業(yè)基金主要用于殘疾人職業(yè)培訓、扶持殘疾人就業(yè)和勞動就業(yè)管理補貼等。
第二十七條企業(yè)實行經(jīng)營機制改革，應妥善安排原有殘疾職工，保證其基本生活。
第二十八條對國家分配的大中專學校、技校畢業(yè)的殘疾學生，人事、勞動和民政部門應幫助選擇對口專業(yè)和適宜身體狀況的崗位。經(jīng)過專門培訓的盲人推拿醫(yī)療專業(yè)人員，由衛(wèi)生部門會同有關部門統(tǒng)一考核，進行專業(yè)職稱評定后列入醫(yī)療系統(tǒng)管理。
第二十九條各級人民政府應將農(nóng)村貧困的殘疾人納入扶貧軌道，開展康復扶貧，扶持其從事種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)等生產(chǎn)勞動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動有困難的殘疾人，應盡量安排力所能及的公益性輔助工作。
第四章文化福利
第三十條各級人民政府應鼓勵、幫助殘疾人參加各種文化、娛樂、體育活動；公共文化活動場所應為殘疾人提供方便和優(yōu)待；省、市（地）圖書館應逐步設立盲人有聲讀物閱覽室或?qū)９瘛?/p>
第三十一條縣級以上人民政府應逐步建立適合殘疾人特點的綜合性活動中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及殘疾人比較集中的企業(yè)事業(yè)單位，應因地制宜開設殘疾人活動室。
第三十二條省市（地）應定期舉辦文藝調(diào)演和殘疾人運動會。被選拔參加縣以上文體活動的殘疾職工選手，在集訓、比賽、演出期間，所在單位應保證其工資和正常福利待遇。
第三十三條對因公致殘，生活不能自理和被市（地）以上人民政府授予“ 自強模范”稱號以及婚后滿五年的城鎮(zhèn)殘疾人，其配偶為農(nóng)村戶口的，公安部門應逐步解決其配偶和未成年子女的城鎮(zhèn)戶口問題。
第三十四條城鄉(xiāng)建設主管部門，在新建、改建和擴建城市道路、公共建筑設施時，應嚴格執(zhí)行《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范》，逐步改善殘疾人的環(huán)境條件。
第三十五條各級人民政府要做好全國助殘日活動的組織協(xié)調(diào)工作，廣泛動員社會力量，給殘疾人帶來切實的利益；并組織好國際殘疾人日、國際聾人節(jié)、國際盲人節(jié)活動，增進社會對殘疾人的理解。
第六章法律責任
第三十六條殘疾人的合法權益受到侵害的，被侵害人及其代理人或者殘聯(lián)有權要求有關主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。
第三十七條有下列行為之一的，人民政府及有關部門可對其單位負責人和直接責任人員予以行政處分，并責令限期改正：（一）拒絕招收符合國家規(guī)定錄取標準的殘疾考生入學的；（二）無正當理由拒絕接收殘疾畢業(yè)生的；（三）無正當理由辭退、開除殘疾職工、學生的；（四）無正當理由拒絕安排殘疾人就業(yè)或拒絕繳納殘疾人就業(yè)基金的。
第三十八條有下列行為之一，情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：（一）破壞、損毀方便殘疾人使用的公共設施的；（二）挪用、侵占、貪污殘疾人教育、康復、救濟、福利等專項經(jīng)費和物資的；（三）其他侵害殘疾人合法權益的。
第七章附則
第三十九條本辦法中所稱的企業(yè)系指本省轄區(qū)內(nèi)的一切企業(yè)。
第四十條本辦法的應用解釋權屬福建省人民政府。
第四十一條本辦法自公布之日起施行。
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